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發(fā)布日期:2024-05-24 來源: 作者:北京德成經(jīng)濟(jì)研究院 加入收藏
發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)與培育新質(zhì)生產(chǎn)力兩者有機(jī)結(jié)合,能夠迸發(fā)出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、支撐社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的強(qiáng)勁動(dòng)力。
發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)與培育新質(zhì)生產(chǎn)力二者之間有緊密關(guān)聯(lián)??偟膩碇v,培育新質(zhì)生產(chǎn)力與民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是相輔相成、互融互促的關(guān)系,二者有機(jī)結(jié)合共同為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
我們知道,民營企業(yè)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有“五六七八九”,其中的“七”是指民營企業(yè)貢獻(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,是中國科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主力軍。因此,民營企業(yè)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過程中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),已在實(shí)踐中成為發(fā)展的重要主體,并形成發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大推動(dòng)力;而培育新質(zhì)生產(chǎn)力有助于增強(qiáng)民營企業(yè)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)、積蓄發(fā)展動(dòng)能、促進(jìn)發(fā)展健康可持續(xù)。二者有機(jī)結(jié)合,能夠迸發(fā)出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、支撐社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的強(qiáng)勁動(dòng)力。
培育新質(zhì)生產(chǎn)力,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過程中,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。培育新質(zhì)生產(chǎn)力,民營企業(yè)具備獨(dú)特優(yōu)勢(shì),至少包括3個(gè)方面:一是具備鮮明的內(nèi)生創(chuàng)新特質(zhì),無論是大型民營企業(yè),還是專精特新中小企業(yè),都會(huì)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等資源稟賦開展創(chuàng)新活動(dòng),提升市場(chǎng)核心競(jìng)爭力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型;二是具備市場(chǎng)需求導(dǎo)向的科研組織模式,“樓上”創(chuàng)新,科研人員利用大設(shè)施開展原始創(chuàng)新研究,“樓下”創(chuàng)業(yè),技術(shù)人員對(duì)原始創(chuàng)新進(jìn)行工程技術(shù)開發(fā)和中試轉(zhuǎn)化,能夠有效破解科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之間的供需矛盾,更大程度上把科技力量轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)前沿技術(shù)與市場(chǎng)需求高效對(duì)接、無縫銜接;三是具備創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和良好機(jī)制,民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系明確,在全球化市場(chǎng)競(jìng)爭中,民營企業(yè)家表現(xiàn)出敢闖敢干的探索精神和競(jìng)爭意識(shí),本身也是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素。
當(dāng)然,民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過程中仍會(huì)面臨不少困難和挑戰(zhàn),主要包括:民營企業(yè)特別是小企業(yè)科技發(fā)展水平總體偏低,在創(chuàng)新研發(fā)上投入不夠;部分企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)較大,在安全生產(chǎn)、科技人才、市場(chǎng)開拓、投融資等方面相比外資企業(yè)、國有企業(yè)還有不小差距。這就需要相關(guān)民企能正視問題、直面挑戰(zhàn),采取有力措施,切實(shí)加以解決和改進(jìn),為培育新質(zhì)生產(chǎn)力掃清障礙。
新質(zhì)生產(chǎn)力賦能發(fā)展,民企該做些什么
那么,如何采取切實(shí)有效的措施來促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,讓新質(zhì)生產(chǎn)力賦能民營企業(yè)發(fā)展?在發(fā)展思路上,要始終以自主創(chuàng)新為核心,不斷提升企業(yè)發(fā)展能級(jí)。民營企業(yè)作為充分參與競(jìng)爭的經(jīng)營主體,要特別重視增強(qiáng)自主創(chuàng)新的緊迫感和內(nèi)生動(dòng)力,在強(qiáng)化自身技術(shù)硬實(shí)力的基礎(chǔ)上,主動(dòng)同高校、科研院所加強(qiáng)技術(shù)交流合作,立足企業(yè)發(fā)展所需,建設(shè)“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化發(fā)展合作聯(lián)盟。
在參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面,民營企業(yè)要重視將先進(jìn)技術(shù)用于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,通過技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)信息化和工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合;要扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,順應(yīng)新型消費(fèi)趨勢(shì),創(chuàng)造消費(fèi)需求、激發(fā)消費(fèi)潛力。
在融入新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)布局方面,民營企業(yè)要主動(dòng)向重點(diǎn)規(guī)劃領(lǐng)域靠攏,特別是聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快關(guān)鍵核心領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化;在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深??仗扉_發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域,積極參與未來產(chǎn)業(yè)孵化和加速計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域拓展和能級(jí)躍遷。
發(fā)揮政府推動(dòng)作用,支持民企培育新質(zhì)生產(chǎn)力
此外,政府在支持民營企業(yè)培育新質(zhì)生產(chǎn)力方面作用巨大,要充分發(fā)揮政府的積極推動(dòng)作用。政府發(fā)揮的作用關(guān)鍵在于找準(zhǔn)兩者的有機(jī)結(jié)合點(diǎn),制定實(shí)行有關(guān)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策和科技政策。在實(shí)際工作中,鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),以具體的扶持政策推動(dòng)民營中小微企業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。政府要久久為功營造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營商環(huán)境,為民營企業(yè)排憂解難,引導(dǎo)民營企業(yè)在發(fā)展中逐步規(guī)范、在規(guī)范中持續(xù)發(fā)展,營造培育新質(zhì)生產(chǎn)力的適宜政策溫度。要加大對(duì)民營企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度。要建立資本金市場(chǎng)化、常態(tài)化補(bǔ)充機(jī)制,通過設(shè)立自主創(chuàng)新專項(xiàng)貸款等舉措,推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化投入,同時(shí)改善民營企業(yè)特別是中小企業(yè)的融資環(huán)境,以做優(yōu)面向中小企業(yè)的擔(dān)保公司為抓手,為企業(yè)資金周轉(zhuǎn)營造良好的信用環(huán)境。
現(xiàn)階段,為實(shí)現(xiàn)培育新質(zhì)生產(chǎn)力與民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的良性互促,還需要健全完善制度保證,在體制機(jī)制方面多下功夫。
具體而言,一是要堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”,不斷完善我國基本經(jīng)濟(jì)制度,充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。在培育新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中,既要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),又要毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓深化國企改革、一手抓促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面的特殊優(yōu)勢(shì)。二是要全面深化改革,在更高起點(diǎn)上構(gòu)建和完善高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,破除制約民營經(jīng)濟(jì)培育新質(zhì)生產(chǎn)力的制度障礙,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。三是要鼓勵(lì)民營企業(yè)在內(nèi)部健全現(xiàn)代化企業(yè)制度與管理制度,引導(dǎo)民營企業(yè)在培育新質(zhì)生產(chǎn)力過程中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展質(zhì)量變革提升。
(沈開艷,作者為上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長、研究員)
來源:文匯報(bào)
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