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發(fā)布日期:2025-09-25 來源: 作者:北京德成經(jīng)濟研究院 加入收藏
新西蘭地廣人稀,遠離其他大陸,沒有重工業(yè),主要是農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè),但它成為聯(lián)合國認可的發(fā)達國家,其人均GDP高達4.87萬美元(2023年),遠超3萬美元的發(fā)達國家門檻;人類發(fā)展指數(shù)達0.939,排名全球第16位,屬于極高人類發(fā)展水平:預期壽命82.5歲(女性84.3歲、男性80.7歲),遠超全球平均水平;實行13年免費義務教育,教育指數(shù)曾長期位居全球第一,高等教育普及率超50%(奧克蘭大學、梅西大學等是全球百強高校),500萬人的國家出過4位諾貝爾獎;是全球最早建立福利制度的國家之一,為公民提供從搖籃到墳墓的保障:所有公民、永久居民享受免費公立醫(yī)療;65歲以上居民可領養(yǎng)老金(約合每月人民幣3800元,無資產(chǎn)審查),失業(yè)者可領救濟金(約合每月人民幣6500元,最長可領52周);也是世界上工作與平衡第一名的國家。
圖1 新西蘭第一大城市奧克蘭
新西蘭是何以成為發(fā)達國家的呢?它的底層邏輯就是制度與環(huán)境的雙重支撐。
一、先搞懂新西蘭的政治“基本盤”
新西蘭是議會制民主與君主立憲制結(jié)合的國家,英國國王是名義元首,總督僅做禮儀工作,實權(quán)在議會和政府手中。它的政治架構(gòu)有兩個關(guān)鍵:
-一院制議會+MMP選舉制:沒有上議院,120個議會席位靠選民投“兩張票”產(chǎn)生——一張選選區(qū)候選人,一張選政黨,最終席位按政黨得票率分配。這直接讓單一政黨很難“獨大”,必須組聯(lián)合政府,極端政策沒市場,政策穩(wěn)定性拉滿。
-黨派格局“大黨主導、小黨關(guān)鍵”:工黨(中間偏左,關(guān)注福利和環(huán)保)、國家黨(中間偏右,代表企業(yè)和農(nóng)場主)是兩大主力,但綠黨、行動黨等小黨常能“左右局勢”,讓不同群體的聲音都能進入議會。
再加上新西蘭常年穩(wěn)居全球清廉指數(shù)前列,透明的政府運作、獨立的媒體和司法,還有審計長、廉政公署這樣的監(jiān)督機構(gòu),大大降低了商業(yè)活動的“交易成本”,這些都是它治理能力的重要支撐。
圖2 繁榮的海港
二、用經(jīng)濟學理論戳破“發(fā)達密碼”
2023年諾貝爾經(jīng)濟學獎背后的諾斯理論,還有阿西莫格魯在《國家為什么會失敗》里的觀點,正好能解釋新西蘭的成功——國家行不行,看制度是“包容”還是“汲取”。“汲取性制度”是少數(shù)精英搶資源,“包容性制度”是權(quán)力和機會給更多人,鼓勵創(chuàng)新和投資。新西蘭就是“包容性制度”的典型代表。
這就引出兩個核心結(jié)論:
1.新西蘭政治制度的關(guān)鍵優(yōu)勢
以MMP混合成員比例代表制為核心,形成了“共識型民主”,搭配強大的反腐與司法獨立體系,確保了政策穩(wěn)定性、政治包容性和治理透明度。
圖3 世界著名旅游城市—陶波
2.制度與發(fā)達狀態(tài)的關(guān)聯(lián)
其“包容性政治制度”(如廣泛選舉權(quán)、權(quán)力制衡)催生了“包容性經(jīng)濟制度”(如產(chǎn)權(quán)保護、開放市場、便捷營商環(huán)境),完美契合阿西莫格魯“制度決定國家興衰”的理論,為長期經(jīng)濟繁榮提供了核心框架。
具體來看,政治上,新西蘭早早就給了婦女選舉權(quán),MMP制又避免了權(quán)力壟斷;經(jīng)濟上,產(chǎn)權(quán)保護到位,企業(yè)家敢長期投資,還取消農(nóng)業(yè)補貼、搞自由貿(mào)易(比如和中國簽了發(fā)達國家里第一個自貿(mào)協(xié)定),創(chuàng)業(yè)流程簡單,新企業(yè)容易成長。
而且歷史上兩個“關(guān)鍵節(jié)點”也很重要:19世紀的《懷唐伊條約》打下了英國法律體系的基礎;1980年代的“ Rogernomics ”改革,工黨和國家黨聯(lián)手放開管制、改革國企,因為有穩(wěn)定的民主框架托底,改革沒引發(fā)亂子,反而讓經(jīng)濟更靈活。
圖4 發(fā)達的航運
三、總結(jié):新西蘭的“發(fā)達邏輯”很簡單
它不是靠地理優(yōu)勢,也不是靠某個“偉人”,而是靠政治制度搭好了架子——共識民主保穩(wěn)定,反腐司法保透明;再用這個架子撐起經(jīng)濟制度——保護產(chǎn)權(quán)、開放市場、鼓勵創(chuàng)新。這種“制度-激勵-創(chuàng)新-繁榮”的良性循環(huán),讓新西蘭從偏遠殖民地,一步步變成了現(xiàn)在繁榮穩(wěn)定的發(fā)達國家。說到底,好制度不是直接“造錢”,而是創(chuàng)造了能持續(xù)“生錢”的環(huán)境
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