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發(fā)布日期:2025-04-28 來(lái)源: 作者:北京德成經(jīng)濟(jì)研究院 加入收藏
中國(guó)發(fā)展網(wǎng)訊 記者皮澤紅報(bào)道 廣東省新聞辦4月25日廣東省屬?lài)?guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)省國(guó)資委、省科技廳、廣晟控股集團(tuán)、廣新控股集團(tuán)負(fù)責(zé)同志介紹省屬?lài)?guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展具體舉措和成效,廣東省國(guó)資委副主任王曉昀表示,“十四五”以來(lái),省屬?lài)?guó)資國(guó)企深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話(huà)和重要指示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署,不斷加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持改革賦能、守正創(chuàng)新、聚力攻堅(jiān),持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)中有進(jìn),在助力“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”上彰顯新?lián)?dāng)。主要特點(diǎn)體現(xiàn)為“穩(wěn)、增、優(yōu)”:一是社會(huì)貢獻(xiàn)“穩(wěn)”,2024年,省屬企業(yè)已交利稅364.54億元,完成省重點(diǎn)項(xiàng)目投資1,278.12億元,占全省重點(diǎn)項(xiàng)目投資的10.92%;“十四五”以來(lái),累計(jì)已交利稅1,855.75億元,招收高校畢業(yè)生超過(guò)4萬(wàn)人,省屬?lài)?guó)有控股上市公司實(shí)施現(xiàn)金分紅235.53億元、整體股利支付率超66%。二是經(jīng)濟(jì)效益“增”,2024年,省屬企業(yè)資產(chǎn)總額2.73萬(wàn)億元、較2020年增長(zhǎng)37.8%,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7,022.05億元、利潤(rùn)總額387.83億元、增加值1,600.28億元,較2020年分別增長(zhǎng)57.8%、57.2%、41.8%;2025年一季度,省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1,618.67億元、利潤(rùn)總額90.96億元、增加值395.25億元,同比分別增長(zhǎng)0.9%、9.5%、9.5%。三是運(yùn)行質(zhì)效“優(yōu)”,2024年,省屬企業(yè)凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)投入強(qiáng)度分別為2.75%、2.42%,較2020年分別上升0.88個(gè)、0.91個(gè)百分點(diǎn);全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為51.03萬(wàn)元/人,較2020年增長(zhǎng)31.4%。
服務(wù)國(guó)計(jì)民生功能作用充分發(fā)揮,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局上展現(xiàn)新作為。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,省屬企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的高速公路里程達(dá)8,181公里,約占全省70%;主導(dǎo)和參與建設(shè)省內(nèi)鐵路運(yùn)營(yíng)總里程5,399公里,約占全省90%;主導(dǎo)建設(shè)的深中通道、黃茅海通道等跨江跨海通道群建成通車(chē),廣汕高鐵、廣珠城際鐵路等開(kāi)通,助力粵港澳大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)“1小時(shí)交通圈”;2024年白云機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量7,636.9萬(wàn)人次、貨郵量238.2萬(wàn)噸,均創(chuàng)歷史新高;省內(nèi)發(fā)電裝機(jī)容量約4,419萬(wàn)千瓦,約占全省20%,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主力軍作用充分彰顯。在保障和改善民生方面,省屬企業(yè)承建的珠三角、粵東和環(huán)北部灣廣東水資源配置工程將惠及沿線(xiàn)6,150萬(wàn)人;原水綜合處理規(guī)模5,899萬(wàn)噸/日,位居全國(guó)第一,服務(wù)人口超1億人;投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的污水管網(wǎng)超8,000公里,污水處理廠(chǎng)440個(gè),服務(wù)區(qū)域涉及全省80%以上地市;承擔(dān)77%供港原水、48%供港活豬以及80%供澳活豬、90%供澳蔬菜服務(wù),民生保障“壓艙石”作用有效發(fā)揮。在縱深推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”方面,省屬企業(yè)組建總規(guī)模100億元的省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基金、總規(guī)模50億元的海洋牧場(chǎng)基金,引入多家龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)廣東;在26個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展縱向幫扶工作,推進(jìn)約234個(gè)幫扶事項(xiàng);積極參與“千企幫千鎮(zhèn) 萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),省屬企業(yè)實(shí)施幫扶項(xiàng)目216個(gè)、消費(fèi)幫扶總金額4.5億元,為當(dāng)?shù)卦黾泳蜆I(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí),增加村集體經(jīng)濟(jì)收入和村民收入。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系向新提質(zhì),為高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)拓新空間。一方面大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),實(shí)施省屬企業(yè)制造業(yè)投資五年倍增計(jì)劃,更大力度布局制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造形成包括廣東先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)促進(jìn)發(fā)展基金、上市公司高質(zhì)量發(fā)展基金在內(nèi)的先進(jìn)制造業(yè)基金群,累計(jì)認(rèn)繳規(guī)模約700億元,投資項(xiàng)目52個(gè);組建100億元的人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)投資基金和50億元的新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)投資基金,加快培育低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、海洋牧場(chǎng)、新型儲(chǔ)能、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)新型工業(yè)化。打造“粵科發(fā)布”投融資服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)人工智能、機(jī)器人、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)108個(gè)科創(chuàng)項(xiàng)目落地。2024年,省屬企業(yè)制造業(yè)完成投資193.59億元,較2020年增長(zhǎng)35.9%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資642.02億元,較2020年增長(zhǎng)29.6%。另一方面大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí),近年來(lái)省屬企業(yè)7個(gè)場(chǎng)景在國(guó)務(wù)院國(guó)資委創(chuàng)新賽中獲獎(jiǎng),13個(gè)企業(yè)被評(píng)為數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范企業(yè)。全力落實(shí)“兩新”“兩重”,2024年以來(lái),完成大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新投資約183億元、廢鋼銷(xiāo)售41.32萬(wàn)噸、礦山尾礦處置約142.62萬(wàn)噸。
科技創(chuàng)新持續(xù)強(qiáng)化,為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。實(shí)施拓新工程行動(dòng),構(gòu)建梯次培育體系,出臺(tái)一系列配套措施,從科技投入、考核分配、人才引進(jìn)等方面加大政策支持力度,重點(diǎn)培育140個(gè)拓新項(xiàng)目和39家拓新企業(yè),推動(dòng)企業(yè)加大核心技術(shù)攻關(guān)力度,加快培育創(chuàng)新型國(guó)有企業(yè)。目前省屬企業(yè)有高新技術(shù)企業(yè)284家,專(zhuān)精特新企業(yè)147家,研發(fā)平臺(tái)407個(gè),國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)21家。此外,我們積極推動(dòng)省屬企業(yè)與各類(lèi)主體構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用戰(zhàn)略合作聯(lián)盟,組建45個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體,聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),突破了一批原創(chuàng)技術(shù),近年來(lái)多項(xiàng)成果獲得國(guó)家和省科技進(jìn)步獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng),部分原創(chuàng)技術(shù)應(yīng)用于深中通道、珠三角水資源配置工程等國(guó)家重大工程。
就記者關(guān)心的話(huà)題:今年是國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的收官之年,廣東此輪改革有哪些亮點(diǎn)?下階段還有哪些重點(diǎn)改革任務(wù)?王曉昀表示,在深化提升行動(dòng)推進(jìn)中,我們始終堅(jiān)持功能使命類(lèi)改革與體制機(jī)制類(lèi)改革統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)施改革系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)落地見(jiàn)效,這可以說(shuō)是本輪改革一個(gè)顯著的特點(diǎn)。功能使命類(lèi)改革方面,主要是推動(dòng)企業(yè)更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用,這個(gè)在主發(fā)布中已經(jīng)詳細(xì)介紹過(guò)了,下面,重點(diǎn)介紹下我們?nèi)绾瓮ㄟ^(guò)體制機(jī)制類(lèi)改革,破除影響企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。
完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度方面,將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理,黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用有效發(fā)揮;完善董事會(huì)運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)董事會(huì)規(guī)范有序運(yùn)作由集團(tuán)公司向子企業(yè)延伸拓展,健全外部董事履職支撐體系,董事會(huì)定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)能力有效提升,產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型。
市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理全覆蓋基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)管理人員經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任,更加注重契約的科學(xué)性和考核結(jié)果的剛性?xún)冬F(xiàn),推動(dòng)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制制度化長(zhǎng)效化,企業(yè)動(dòng)力活力進(jìn)一步激發(fā)。
國(guó)資監(jiān)管方面,深入實(shí)施“一類(lèi)一策”“一企一策”差異化考核,使考核更聚焦落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略和省重要部署,更緊扣“創(chuàng)新”“質(zhì)優(yōu)”“新質(zhì)生產(chǎn)力”等關(guān)鍵點(diǎn),更強(qiáng)調(diào)業(yè)績(jī)貢獻(xiàn),更注重調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。構(gòu)建貫通聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督力量貫通協(xié)同,形成工作合力。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。通過(guò)上述改革,我們進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理體系變革,促進(jìn)各類(lèi)先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚,為功能使命類(lèi)改革任務(wù)落地提供了有力支撐。
下一步,我們將全面落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)、省委十三屆五次全會(huì)提出的新任務(wù)新要求,進(jìn)一步全面深化國(guó)資國(guó)企改革。一是強(qiáng)化功能使命。堅(jiān)定履行新時(shí)代新征程賦予國(guó)資國(guó)企的重大使命,聚焦增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,強(qiáng)化對(duì)國(guó)有企業(yè)落實(shí)重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重要方針政策、重大決策部署的制度設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),持續(xù)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,因地制宜培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,深化國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革,與各類(lèi)所有制企業(yè)深化合作、協(xié)同發(fā)展,更好發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用。
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