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發(fā)布日期:2025-06-17 來源: 作者:北京德成經(jīng)濟(jì)研究院 加入收藏
為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排,落實(shí)國有企業(yè)改革深化提升行動有關(guān)要求,在珠海市委、市政府大力支持下,珠海市國資委充分發(fā)揮國有資本引領(lǐng)作用,組建珠海市低空產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營有限公司(以下簡稱“低空投公司”),搶抓低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)密集創(chuàng)新和高速增長的戰(zhàn)略機(jī)遇,探索打造低空經(jīng)濟(jì)“珠海模式”,圍繞“建規(guī)則、打基礎(chǔ)、做示范、優(yōu)服務(wù)”四方面工作,從“資本、數(shù)字及管理”三方面統(tǒng)籌內(nèi)外兩個(gè)市場,一體化推進(jìn)珠海低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
統(tǒng)籌全市低空資源 建立順暢有力的管理體系
珠海市探索“政府引導(dǎo),市場主導(dǎo),國企為先鋒,各類主體廣泛參與”的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。
2024年5月,珠海市國資委整合珠海市屬低空資源,組建市級專業(yè)運(yùn)營公司,建設(shè)城市級低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,整體謀劃全市低空空域資源開發(fā)、場景應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)布局。
2024年6月,珠海市成立推動低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作專班,珠海市國資委作為專班牽頭單位,擔(dān)負(fù)起建立工作機(jī)制、具體統(tǒng)籌落實(shí)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重任。
2024年6月,珠海市低空服務(wù)運(yùn)營指揮中心掛牌成立,結(jié)合珠海通航飛行服務(wù)站,共同構(gòu)建低空管理服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)對全市低空飛行信息的規(guī)范管理。
固基建拓多元場景 培育低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能
2024年6月30日,在全國率先上線低空立體交通管理與服務(wù)系統(tǒng)1.0版本,實(shí)現(xiàn)對低空飛行活動的“一網(wǎng)規(guī)劃、一網(wǎng)審批和一網(wǎng)監(jiān)測”。2024年11月10日,系統(tǒng)2.0版本正式發(fā)布,系統(tǒng)已與香港低空交通管理系統(tǒng)平臺實(shí)現(xiàn)信息對接,順利完成港珠澳三地跨境飛行綜合管理測試,持續(xù)優(yōu)化低空飛行服務(wù)保障能力。

低空立體交通管理與服務(wù)系統(tǒng)在珠海人工島部署的雷達(dá)通信設(shè)備
推進(jìn)低空監(jiān)控設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在橫琴、高欄港、萬山鎮(zhèn)等地布設(shè)地面通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施9套,管控陸域海域低空面積3600平方公里(其中陸域約占20%,海域約占80%),可有效識別“黑飛”無人機(jī),同時(shí)可提供飛行信息和情報(bào)服務(wù),為低空安防提供有力保障。
于2024年10月18日成立低空城市(珠海)巡檢服務(wù)中心,建設(shè)集無人機(jī)巡檢服務(wù)、數(shù)據(jù)處理與智能分析功能于一身的綜合性平臺,實(shí)現(xiàn)資源高效利用。
拓展常態(tài)化應(yīng)用場景,實(shí)現(xiàn)16項(xiàng)“低空+”應(yīng)用場景運(yùn)營落地,完成8項(xiàng)低空應(yīng)用場景演示(測試)運(yùn)營,初步構(gòu)建面向海洋、園區(qū)、公安、交通、鄉(xiāng)村綜合治理等多個(gè)行業(yè)的低空應(yīng)用體系。
借助航展平臺,成功舉辦論壇、展覽、賽事等系列活動近10場。以平臺促發(fā)展,實(shí)現(xiàn)低空經(jīng)濟(jì)品牌宣傳、文化培養(yǎng)和資源對接功能,擦亮珠海低空經(jīng)濟(jì)新名片。發(fā)揮航展的交易平臺和信息窗口作用,于2024年12月5日成立琴航(廣東橫琴)科技有限公司,更好服務(wù)航展貿(mào)易伙伴。
加強(qiáng)多元要素保障 筑牢低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐
珠海市國資委從立法、資金、人才、技術(shù)等多方面入手,大力整合各類資源要素,建立健全要素保障機(jī)制,打通制約發(fā)展堵點(diǎn),為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)支撐。
發(fā)揮立法引領(lǐng)作用,配合珠海市人大開展低空立法工作,制定《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)低空交通建設(shè)管理?xiàng)l例》并施行,進(jìn)一步保障低空交通管理制度化和規(guī)范化。
多途徑拓展資金來源,統(tǒng)籌珠海全市低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,與國家、省有關(guān)部門強(qiáng)化溝通,組織申報(bào)超長期國債、申請財(cái)政資金和投資支持。
由低空投公司和北京航空航天大學(xué)聯(lián)合共建低空航行系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、面向未來低空航行完整技術(shù)體系和相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用研究及產(chǎn)業(yè)孵化平臺。聯(lián)合國企、高校等組建低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,匯聚行業(yè)專家、學(xué)者和資深從業(yè)者等科創(chuàng)人才。
系統(tǒng)研究低空產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),長遠(yuǎn)謀劃珠海低空產(chǎn)業(yè),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),編制《珠海市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展白皮書》,為珠海低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確方向路徑。
創(chuàng)建珠海飛手社區(qū),有效整合并優(yōu)化配置珠海及全國范圍內(nèi)的飛手資源,在行業(yè)政策規(guī)范下,積極開展多樣化的低空飛行應(yīng)用合作與交流,推動技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。
下一步,珠海市國資委將堅(jiān)持安全第一底線,圍繞建設(shè)標(biāo)志性珠?,F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)優(yōu)化低空立體交通管理與服務(wù)系統(tǒng)、積極探索珠港澳跨境低空物流、加強(qiáng)珠海A類飛行服務(wù)站建設(shè)、擴(kuò)展低空經(jīng)濟(jì)在公共管理和海洋等領(lǐng)域的應(yīng)用、加大投資招引力度、做實(shí)做強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力基金及低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金群,加快推動珠海市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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