下午五點(diǎn)剛過,突然接到在鄭州市工作的學(xué)生發(fā)來的信息“河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報(bào)告公布”,心中的一塊石頭落地,另一塊更大的石頭涌上心頭。忐忑不安中在網(wǎng)上查看了相關(guān)信息“鄭州市委書記徐立毅被立案審查:黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)降級”,“河南嚴(yán)肅查處鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害相關(guān)責(zé)任人 公安機(jī)關(guān)對8名涉案人員立案偵查并依法逮捕 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅問責(zé)89名公職人員”。我們擔(dān)心的事情發(fā)生了:針對鄭州7.20水災(zāi)釀成人民生命財(cái)產(chǎn)巨大損失災(zāi)難可能不當(dāng),過重,不公處分鄭州市現(xiàn)任黨政領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急管理、水利、城市管理、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安交管等部門相關(guān)干部。我們在9月9號寄到國務(wù)院關(guān)于鄭州7.20水災(zāi)處理的建議書中第一條建議便是在“暴雨釀成特大事故調(diào)查處理中,考慮到隧道工程設(shè)計(jì)建設(shè)(包括海綿城市建設(shè))本身存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,對當(dāng)?shù)亟痪⒄賳T問責(zé)處分從輕。不應(yīng)再讓相關(guān)的警官們、政府官員們承擔(dān)本不應(yīng)該由他們承擔(dān)的過重的責(zé)任?!蔽覀冎?,該建議書已經(jīng)于九月下旬批轉(zhuǎn)到有關(guān)部門。遺憾的是,我們覺得由國家應(yīng)急部牽頭組織的事故調(diào)查組沒有聽到我們的科學(xué),合理建議,依然不公,不當(dāng),過重,過多處理了我們的干部。我們愿意以我們的專業(yè)知識和法規(guī)知識為他們申訴,辯護(hù) ,請求從輕,減少對這一些任上的黨政領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè),管理,公安交警、相關(guān)干部問責(zé)處分?!安粦?yīng)再讓相關(guān)的干部們,警官們、政府官員們承擔(dān)本不應(yīng)該由他們承擔(dān)的過重的責(zé)任”。也許,我們還有一定的能力,精力,城市規(guī)劃建設(shè)管理的科學(xué)知識來為他們辯護(hù),來為他們申訴。從重處分現(xiàn)任干部確實(shí)是不公的。鄭州7.20暴雨釀成大禍?zhǔn)枪?,因是天?zāi),是前任領(lǐng)導(dǎo)和部門干部,也是是科學(xué)技術(shù)人員的失誤造成的。按照這些年類似事件,只看果不看因的處理理念,不但可能誤傷,委屈了現(xiàn)任好干部。尤其是干部(尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部)在任職期間,只顧自己眼前的政績和形象膽大妄為,不顧后果的作風(fēng)得不到糾正。非常不利于科學(xué),實(shí)事求是的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免類似事件重復(fù)發(fā)聲。還有,放任這樣解決問題的思路,處理問題不聽不同的辯護(hù)意見,干部也不敢實(shí)事求是的為自己辯護(hù),不得不服從上級紀(jì)檢部門領(lǐng)導(dǎo)的意志。這對干部敢說敢做,實(shí)事求是,敢于擔(dān)當(dāng),重視基層技術(shù)干部的良好作風(fēng)也會是一種挫傷。這次7.20鄭州水災(zāi)釀成大禍,京廣路長大隧道車毀人亡特大緊急安全風(fēng)險(xiǎn),作為權(quán)威老專家們早有預(yù)告,連事故發(fā)生后可能的死亡人數(shù)我們也已有科學(xué)判斷。但瞞報(bào)死亡人數(shù)的現(xiàn)象仍舊發(fā)生。這種報(bào)喜不報(bào)憂,欺上瞞下,弄虛作假,畏疾忌醫(yī),維護(hù)自己政績形象的理念與現(xiàn)象司空見慣,無處不在,心知肚明,故弄玄虛的惡習(xí)所造成的后果,也是不能一股腦推給時(shí)任干部,當(dāng)成替罪羊的。 “前人造孽,后人受罰;上級意志武斷官僚,制度缺陷,當(dāng)任干部受罰;上面有病下面吃藥,危害日久”的現(xiàn)象不能再繼續(xù)下去。這會敗壞我黨實(shí)事求是的作風(fēng),群眾路線的方法,愛護(hù)干部的原則。如像鄭州7.70暴雨釀成的巨大災(zāi)害根本人為原因的造成主要并不在當(dāng)任干部,倒主要在于當(dāng)?shù)氐那叭胃刹?,在于我們過往在城市規(guī)劃建設(shè)管理方面,對新時(shí)期自然與社會變化,城市應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)的防范意識薄弱,在于主觀主義,官僚主義推動過多的形象工程,面子工程。譬如這次鄭州必須認(rèn)真總結(jié)為什么寧可花費(fèi)巨資在“海綿城市”花架子工程上,而借口資金不足竟然取消京廣路長大隧道關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全,至關(guān)重要的應(yīng)急車道呢?科學(xué)的,實(shí)事求是的總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對城市規(guī)劃建設(shè)管理進(jìn)行系統(tǒng)的整改。同時(shí)以鄭州為例,全國各大城市主政者舉一反三堅(jiān)決貫徹人民至上,生命至上的城市規(guī)劃建設(shè)管理理念才是應(yīng)該和必須去作的。因此,我們希望國務(wù)院有關(guān)部門能夠聽取我們的建議,考慮減輕,減少對現(xiàn)任干部的處分,認(rèn)真,科學(xué),實(shí)事求是的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改措施,避免類似事件再次發(fā)生。(作者簡介:趙憲堯,德成智庫高級研究員、原華中科技大學(xué)華中科技大學(xué)交通科學(xué)與工程學(xué)院教授)