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發(fā)布日期:2025-09-25 來(lái)源: 作者:北京德成經(jīng)濟(jì)研究院 加入收藏
新西蘭地廣人稀,遠(yuǎn)離其他大陸,沒(méi)有重工業(yè),主要是農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè),但它成為聯(lián)合國(guó)認(rèn)可的發(fā)達(dá)國(guó)家,其人均GDP高達(dá)4.87萬(wàn)美元(2023年),遠(yuǎn)超3萬(wàn)美元的發(fā)達(dá)國(guó)家門檻;人類發(fā)展指數(shù)達(dá)0.939,排名全球第16位,屬于極高人類發(fā)展水平:預(yù)期壽命82.5歲(女性84.3歲、男性80.7歲),遠(yuǎn)超全球平均水平;實(shí)行13年免費(fèi)義務(wù)教育,教育指數(shù)曾長(zhǎng)期位居全球第一,高等教育普及率超50%(奧克蘭大學(xué)、梅西大學(xué)等是全球百?gòu)?qiáng)高校),500萬(wàn)人的國(guó)家出過(guò)4位諾貝爾獎(jiǎng);是全球最早建立福利制度的國(guó)家之一,為公民提供從搖籃到墳?zāi)沟谋U希核泄?、永久居民享受免費(fèi)公立醫(yī)療;65歲以上居民可領(lǐng)養(yǎng)老金(約合每月人民幣3800元,無(wú)資產(chǎn)審查),失業(yè)者可領(lǐng)救濟(jì)金(約合每月人民幣6500元,最長(zhǎng)可領(lǐng)52周);也是世界上工作與平衡第一名的國(guó)家。
圖1 新西蘭第一大城市奧克蘭
新西蘭是何以成為發(fā)達(dá)國(guó)家的呢?它的底層邏輯就是制度與環(huán)境的雙重支撐。
一、先搞懂新西蘭的政治“基本盤(pán)”
新西蘭是議會(huì)制民主與君主立憲制結(jié)合的國(guó)家,英國(guó)國(guó)王是名義元首,總督僅做禮儀工作,實(shí)權(quán)在議會(huì)和政府手中。它的政治架構(gòu)有兩個(gè)關(guān)鍵:
-一院制議會(huì)+MMP選舉制:沒(méi)有上議院,120個(gè)議會(huì)席位靠選民投“兩張票”產(chǎn)生——一張選選區(qū)候選人,一張選政黨,最終席位按政黨得票率分配。這直接讓單一政黨很難“獨(dú)大”,必須組聯(lián)合政府,極端政策沒(méi)市場(chǎng),政策穩(wěn)定性拉滿。
-黨派格局“大黨主導(dǎo)、小黨關(guān)鍵”:工黨(中間偏左,關(guān)注福利和環(huán)保)、國(guó)家黨(中間偏右,代表企業(yè)和農(nóng)場(chǎng)主)是兩大主力,但綠黨、行動(dòng)黨等小黨常能“左右局勢(shì)”,讓不同群體的聲音都能進(jìn)入議會(huì)。
再加上新西蘭常年穩(wěn)居全球清廉指數(shù)前列,透明的政府運(yùn)作、獨(dú)立的媒體和司法,還有審計(jì)長(zhǎng)、廉政公署這樣的監(jiān)督機(jī)構(gòu),大大降低了商業(yè)活動(dòng)的“交易成本”,這些都是它治理能力的重要支撐。
圖2 繁榮的海港
二、用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論戳破“發(fā)達(dá)密碼”
2023年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)背后的諾斯理論,還有阿西莫格魯在《國(guó)家為什么會(huì)失敗》里的觀點(diǎn),正好能解釋新西蘭的成功——國(guó)家行不行,看制度是“包容”還是“汲取”。“汲取性制度”是少數(shù)精英搶資源,“包容性制度”是權(quán)力和機(jī)會(huì)給更多人,鼓勵(lì)創(chuàng)新和投資。新西蘭就是“包容性制度”的典型代表。
這就引出兩個(gè)核心結(jié)論:
1.新西蘭政治制度的關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)
以MMP混合成員比例代表制為核心,形成了“共識(shí)型民主”,搭配強(qiáng)大的反腐與司法獨(dú)立體系,確保了政策穩(wěn)定性、政治包容性和治理透明度。
圖3 世界著名旅游城市—陶波
2.制度與發(fā)達(dá)狀態(tài)的關(guān)聯(lián)
其“包容性政治制度”(如廣泛選舉權(quán)、權(quán)力制衡)催生了“包容性經(jīng)濟(jì)制度”(如產(chǎn)權(quán)保護(hù)、開(kāi)放市場(chǎng)、便捷營(yíng)商環(huán)境),完美契合阿西莫格魯“制度決定國(guó)家興衰”的理論,為長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)繁榮提供了核心框架。
具體來(lái)看,政治上,新西蘭早早就給了婦女選舉權(quán),MMP制又避免了權(quán)力壟斷;經(jīng)濟(jì)上,產(chǎn)權(quán)保護(hù)到位,企業(yè)家敢長(zhǎng)期投資,還取消農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、搞自由貿(mào)易(比如和中國(guó)簽了發(fā)達(dá)國(guó)家里第一個(gè)自貿(mào)協(xié)定),創(chuàng)業(yè)流程簡(jiǎn)單,新企業(yè)容易成長(zhǎng)。
而且歷史上兩個(gè)“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”也很重要:19世紀(jì)的《懷唐伊條約》打下了英國(guó)法律體系的基礎(chǔ);1980年代的“ Rogernomics ”改革,工黨和國(guó)家黨聯(lián)手放開(kāi)管制、改革國(guó)企,因?yàn)橛蟹€(wěn)定的民主框架托底,改革沒(méi)引發(fā)亂子,反而讓經(jīng)濟(jì)更靈活。
圖4 發(fā)達(dá)的航運(yùn)
三、總結(jié):新西蘭的“發(fā)達(dá)邏輯”很簡(jiǎn)單
它不是靠地理優(yōu)勢(shì),也不是靠某個(gè)“偉人”,而是靠政治制度搭好了架子——共識(shí)民主保穩(wěn)定,反腐司法保透明;再用這個(gè)架子撐起經(jīng)濟(jì)制度——保護(hù)產(chǎn)權(quán)、開(kāi)放市場(chǎng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新。這種“制度-激勵(lì)-創(chuàng)新-繁榮”的良性循環(huán),讓新西蘭從偏遠(yuǎn)殖民地,一步步變成了現(xiàn)在繁榮穩(wěn)定的發(fā)達(dá)國(guó)家。說(shuō)到底,好制度不是直接“造錢”,而是創(chuàng)造了能持續(xù)“生錢”的環(huán)境
德成動(dòng)態(tài)