本報(bào)告主要根據(jù)武漢企業(yè)聯(lián)合會(huì)、武漢企業(yè)家協(xié)會(huì)在疫情期間多個(gè)調(diào)研報(bào)告、各行業(yè)協(xié)會(huì)的匯報(bào)材料及主要行業(yè)企業(yè)書面反饋的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家相關(guān)政策，借助部分學(xué)者的建議形成此報(bào)告。本報(bào)告包括三個(gè)部分：第一部分是武漢企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的共性問(wèn)題；第二部分是對(duì)政府扶持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的主要建議；第三部分則是對(duì)武漢幾個(gè)重要行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的困難提出更具體的扶持建議（六類企業(yè)書面反映材料另附）。

三、不同行業(yè)的不同側(cè)重政策的建議

    服裝、紡織類勞動(dòng)密集型行業(yè)的扶持政策。出臺(tái)實(shí)施援企穩(wěn)崗政策。對(duì)不裁員或少裁員的企業(yè)和面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的企業(yè)，返還和減免其失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。建議政府建立分級(jí)分類防控措施，建立人員管理和服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的健康監(jiān)測(cè)和個(gè)人防護(hù)，同時(shí)為企業(yè)提供防護(hù)物資支持。對(duì)服裝、紡織行業(yè)企業(yè)招聘員工或與外地“搶”員工提供幫扶，如提供一定條件下的費(fèi)用補(bǔ)助，為企業(yè)到人力資源豐富地區(qū)招工提供交通條件及對(duì)口政府資源。希望政府有關(guān)部門為企業(yè)投資者、高管和關(guān)鍵崗位員工提前到崗提供便利，為盡快全員復(fù)工復(fù)產(chǎn)打下基礎(chǔ)。建議對(duì)武漢本土企業(yè)更多政策優(yōu)惠傾斜（租金減免、取消商場(chǎng)扣點(diǎn)等），篩選一批復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件較好、發(fā)展前景較好、在此次防疫中積極捐贈(zèng)的企業(yè)，通過(guò)他們的示范，為行業(yè)盡快脫困提供經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)信心。

建筑（裝飾）行業(yè)的扶持政策。建筑（裝飾）行業(yè)的特征主要是勞動(dòng)密集行業(yè)，防護(hù)物資缺乏，日消耗量大、防疫安全責(zé)任大，一旦復(fù)工后出現(xiàn)感染，企業(yè)工傷責(zé)任重、員工穩(wěn)定受到影響。

建議政府對(duì)建筑（裝飾）行業(yè)停工期間的工資、社保、公積金等照發(fā)照交，銀行貸款緩交。加大防護(hù)用品，如口罩、酒精、體溫槍等支持，為企業(yè)做免費(fèi)的防疫培訓(xùn)，為企業(yè)免費(fèi)開展崗位培訓(xùn)。政府要承擔(dān)因復(fù)工復(fù)產(chǎn)感染新冠肺炎職工的醫(yī)療費(fèi)用等。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，要確保銀行快放貸和減息，落實(shí)貸款增量、降息、延期政策；減少企業(yè)的融資成本額度并不低于上一年的貸款額度，能夠給予銀行基準(zhǔn)利率50%貸款貼息；在融資環(huán)節(jié)上，將復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠政策落到實(shí)處，給予減息免息的貸款優(yōu)惠政策。出臺(tái)減少房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，延期交納稅款；減少企業(yè)的工業(yè)用電用水價(jià)格，可以按90%基準(zhǔn)價(jià)格調(diào)整；企業(yè)所得稅的減免、增值稅稅率的下調(diào)，對(duì)參加抗疫建設(shè)工作的企業(yè)給予所得稅二免三減半、增值稅即征即退的扶持政策。出臺(tái)相關(guān)政策確保武漢企業(yè)在外地已中標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)利益，把疫情導(dǎo)致的工期延誤視為為不可抗力事件，不視為違反合同。造價(jià)管理部門根據(jù)疫情延誤時(shí)間、材料價(jià)格等因素，為施工企業(yè)爭(zhēng)取造價(jià)政策。對(duì)于不裁員或少裁員的企業(yè)，返還企業(yè)及職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)50%的費(fèi)用，時(shí)間可為6個(gè)月。

軟件信息行業(yè)發(fā)展的扶持政策。加大扶持軟件信息行業(yè)企業(yè)在數(shù)字化辦公研發(fā)項(xiàng)目。開發(fā)融合消息、郵件、會(huì)議、音視頻、云空間、小程序等服務(wù)，努力打造新一代智能工作空間，高效連接企業(yè)的團(tuán)隊(duì)、業(yè)務(wù)、知識(shí)、IoT，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，助力企業(yè)無(wú)邊界協(xié)同。結(jié)合疫情防控、企業(yè)復(fù)工等需求，不斷豐富出員工健康打卡、線上工業(yè)診斷、遠(yuǎn)程醫(yī)療問(wèn)診、遠(yuǎn)程教育、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP等功能，全力支撐政府公眾服務(wù)、群眾辦公生活、生產(chǎn)企業(yè)特別是制造企業(yè)的復(fù)工，從而實(shí)現(xiàn)健康辦公、健康生產(chǎn)。

勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的扶持的扶持政策。政府主管部門要與行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)手，及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行信息公示，包括“市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)”、“行業(yè)走勢(shì)分析”等，幫助企業(yè)快速恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；疫后主管部門定期走訪企業(yè)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的實(shí)際困難；招標(biāo)單位對(duì)疫區(qū)企業(yè)同等條件下優(yōu)先考慮，不要因?yàn)橐咔閹в械赜蚱缫暋?/span>

酒店行業(yè)企業(yè)的扶持政策。酒店行業(yè)是這次武漢疫情的重災(zāi)區(qū)。酒店業(yè)復(fù)工 是首先要對(duì)“場(chǎng)所消殺”、“防護(hù)用品”、“應(yīng)急保障”等防控物資的支持。在物資采購(gòu)、流動(dòng)性資金補(bǔ)充、酒店升級(jí)改造、正常經(jīng)營(yíng)恢復(fù)等提供應(yīng)有的金融支持，幫助酒店行業(yè)做好現(xiàn)金流管理。此外，政府應(yīng)考慮幫助酒店行業(yè)中意愿產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型企業(yè)給與扶持；比如，不光是做第三產(chǎn)業(yè),也可涉足參與禮品與特色旅游品開發(fā)，避免了一旦環(huán)境變化則業(yè)務(wù)完全停擺狀態(tài)，把酒店業(yè)與文化、餐飲和旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)，朝著產(chǎn)業(yè)多元化方向發(fā)展。

旅游行業(yè)企業(yè)的扶持政策。首先，成立面向社會(huì)的旅游律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)，及時(shí)化解因疫情導(dǎo)致的旅游服務(wù)合同糾紛，依法合規(guī)的保護(hù)好游客和旅游企業(yè)雙方利益。開展旅游企業(yè)員工線上線下培訓(xùn)。鼓勵(lì)有條件的旅游企業(yè)、文化場(chǎng)所、旅游景區(qū)發(fā)展在線旅游，打造在線旅游產(chǎn)品、推出精品文化旅游課堂。發(fā)展在線旅游文創(chuàng)產(chǎn)品電商業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)全市旅游企業(yè)和旅游景區(qū)開發(fā)高品質(zhì)的旅游文創(chuàng)產(chǎn)品。

物流行業(yè)的扶持政策。所謂，兵馬未動(dòng)、糧草先行。物流業(yè)的問(wèn)題不解決，武漢復(fù)工復(fù)產(chǎn)就是空話。其一，建議統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸企業(yè)司機(jī)復(fù)工返鄂返漢問(wèn)題，建議由各轄區(qū)防疫指揮部門協(xié)調(diào)商務(wù)、物流、交管等部門，根據(jù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求，綜合解決運(yùn)輸企業(yè)人員交通、返漢手續(xù)問(wèn)題。同時(shí)，協(xié)調(diào)湖北籍車輛、員工返鄂問(wèn)題；其二，開通全省復(fù)工復(fù)產(chǎn)運(yùn)輸應(yīng)急事項(xiàng)申辦渠道，優(yōu)先線上申辦，簡(jiǎn)化審批流程，便利復(fù)工復(fù)產(chǎn)物質(zhì)的運(yùn)輸；其三，統(tǒng)籌全省車輛維修資源，及時(shí)為保障運(yùn)輸故障車輛提供道路救援及維修服務(wù)。