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武漢民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。 

2023年8月28日下午，武漢市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)正式發(fā)布“武漢民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)”（下稱“民企100強(qiáng)”）、 “武漢民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)50強(qiáng)”（下稱“制造業(yè)50強(qiáng)”）和“武漢民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新50強(qiáng)”（下稱“科技創(chuàng)新50強(qiáng)”）。三大榜單凸顯武漢民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正形成強(qiáng)大的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，聚集效應(yīng)所拓寬的企業(yè)創(chuàng)新能力填補(bǔ)了多項(xiàng)國(guó)內(nèi)空白，而背后則是武漢市往前多走了半步：政府為企業(yè)“探路架橋”。

2023年7月19日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》印發(fā)，從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境、政策支持、法治保障和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)等方面，提出31條具體舉措。

2023年8月28日下午，武漢市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)正式發(fā)布“民企100強(qiáng)”、 “制造業(yè)50強(qiáng)”和“科技創(chuàng)新50強(qiáng)”。在此次會(huì)議上，武漢市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部主要領(lǐng)導(dǎo)表示，榜單的背后反映出民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定信心。

事實(shí)上，武漢市已分別連續(xù)9年和6年發(fā)布“民企100強(qiáng)”和“制造業(yè)50強(qiáng)”榜單。2023年首次發(fā)布的“科技創(chuàng)新50強(qiáng)”企業(yè)則于2022年合計(jì)實(shí)現(xiàn)了1065.50億元的營(yíng)收總額，同比增長(zhǎng)4.7%。該增長(zhǎng)率不僅高于前兩項(xiàng)榜單的同比增長(zhǎng)，還實(shí)現(xiàn)了高于全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）4%的同比增長(zhǎng)率。這充分體現(xiàn)了近年來(lái)科技創(chuàng)新對(duì)武漢市推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要作用。

縱覽三個(gè)榜單，武漢光谷企業(yè)分別在“民企100強(qiáng)”和“制造業(yè)50強(qiáng)”及“科技創(chuàng)新50強(qiáng)”中上榜22家、25家及25家，均居全市第一。其中，武漢光谷副城一城就包含了長(zhǎng)江存儲(chǔ)器產(chǎn)業(yè)基地和武漢光谷生物城兩大國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)基地及周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為中國(guó)存儲(chǔ)芯片行業(yè)企業(yè)和生物健康行業(yè)企業(yè)提供了強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的良好環(huán)境。

盡管武漢市有著“國(guó)企扎堆”的印象標(biāo)簽，但江城的民營(yíng)企業(yè)也同樣以另一種扎堆聚集的方式頑強(qiáng)生長(zhǎng)，并憑借聚集效應(yīng)所拓寬的企業(yè)創(chuàng)新能力填補(bǔ)了多項(xiàng)國(guó)內(nèi)空白。同時(shí)，近兩年來(lái)，較之同處于GDP萬(wàn)億梯隊(duì)的其他城市，武漢民營(yíng)企業(yè)盈利能力水平較高。以營(yíng)收總額為例，此次發(fā)布的“武漢民企100強(qiáng)”2022年?duì)I收總額合計(jì)為11985.83億元，同比增長(zhǎng)2.91%。而“2022年濟(jì)南市民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)”和“2022年西安市民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)”的營(yíng)收總額則分別為4884.4億元和4449.92億元，均低于武漢市可比數(shù)據(jù)。

《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》提出，“引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)踐行新發(fā)展理念，深刻把握存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，自覺(jué)走高質(zhì)量發(fā)展之路?！蹦壳?，中國(guó)部分地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中仍面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同程度低等挑戰(zhàn)。對(duì)此，武漢提出了“產(chǎn)業(yè)聚集”的方案。

雖然武漢并非唯一采取“產(chǎn)業(yè)聚集”方案的城市，但從武漢市“民企100強(qiáng)”各企業(yè)營(yíng)收情況來(lái)看，對(duì)比于同樣對(duì)各產(chǎn)業(yè)有明確布局的其他城市而言，武漢市的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)更強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案更具有代表性。2023年武漢市“民企100強(qiáng)”名單里營(yíng)收超過(guò)500億元的企業(yè)5家、100億元至500億元的企業(yè)18家、50億元至100億元的企業(yè)34家。而同樣有明確產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的濟(jì)南市，2022年“民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)”營(yíng)收超過(guò)500億元的企業(yè)數(shù)量、100億元至500億元的企業(yè)數(shù)量、50億元至100億元的企業(yè)數(shù)量則分別為2家、10家和10家，均低于武漢市民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)的營(yíng)收。

2021年4月23日，武漢市在官方渠道上“掛出”了首部產(chǎn)業(yè)地圖。該產(chǎn)業(yè)地圖勾勒出武漢的九大支柱產(chǎn)業(yè)、六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和五大未來(lái)產(chǎn)業(yè)的“965”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路，為武漢市近年來(lái)高質(zhì)量發(fā)展提供了抓手和方向。

綜合此次發(fā)布的三項(xiàng)榜單來(lái)看，武漢市的“掛圖作戰(zhàn)”戰(zhàn)略取得了一定成效。在疫情影響、市場(chǎng)低迷等多種不利因素影響下，憑借武漢市的提前戰(zhàn)略布局，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)依然得到了發(fā)揮。

綜觀“民企100強(qiáng)”所屬行業(yè)及城區(qū)分布情況，武漢市各區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尤為清晰。制造業(yè)和服務(wù)業(yè)集中于集光谷副城與東湖高新科創(chuàng)旅游區(qū)為一體的東湖高新區(qū)，而建筑業(yè)則集中于享有“建筑之鄉(xiāng)”稱號(hào)的新洲區(qū)。此外，相較于2022年度的“民企100強(qiáng)”行業(yè)及城區(qū)分布情況，新榜單中各區(qū)的企業(yè)數(shù)量變化均不大于1，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。

在產(chǎn)業(yè)集群分布明確和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的背景下，武漢市持續(xù)聚焦制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，科技型頭部企業(yè)已成為驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。

以“制造業(yè)50強(qiáng)”第二名人福醫(yī)藥集團(tuán)股份公司（下稱“人福醫(yī)藥”）為例，人福醫(yī)藥光谷產(chǎn)業(yè)園位于武漢光谷生物城。這是光谷以“千億產(chǎn)業(yè)”思路建設(shè)的第二個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。整個(gè)產(chǎn)業(yè)園占地面積約600畝，包括藥品出口生產(chǎn)基地、中樞神經(jīng)用藥生產(chǎn)基地和生育調(diào)節(jié)用藥生產(chǎn)基地等等8個(gè)項(xiàng)目。在光谷生物城的產(chǎn)業(yè)集聚環(huán)境下，人福醫(yī)藥在2022年成為“制造業(yè)50強(qiáng)”中營(yíng)收超過(guò)100億元的6家企業(yè)之一。

細(xì)看科技“創(chuàng)新50強(qiáng)”發(fā)現(xiàn)，企業(yè)涵蓋了“965”產(chǎn)業(yè)體系多個(gè)行業(yè)。其中，大健康和生物技術(shù)及“光芯屏端網(wǎng)”信息技術(shù)企業(yè)數(shù)量最多，分別為12家和9家。

根據(jù)《武漢市鯤鵬產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》，武漢市鯤鵬產(chǎn)業(yè)2022年的產(chǎn)值總規(guī)模在78.8億元到95.7億元之間，總體上接近百億元。同時(shí)，武漢已初步構(gòu)建起相對(duì)完整的鯤鵬產(chǎn)業(yè)鏈，下游行業(yè)應(yīng)用中70%位于光谷。實(shí)際上，武漢鯤鵬的產(chǎn)業(yè)建設(shè)從2020年開(kāi)始。不到兩年時(shí)間，在全國(guó)20個(gè)鯤鵬生態(tài)區(qū)域創(chuàng)新中心中，長(zhǎng)江鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心邁入全國(guó)第一梯隊(duì)，武漢市已成為華為計(jì)算產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展的重要基地。

除了大健康和生物技術(shù)及“光芯屏端網(wǎng)”新一代信息技術(shù)外，武漢在航空航天產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上的布局也為中國(guó)的航天領(lǐng)域帶來(lái)了較大價(jià)值。2023年7月12日，第九屆中國(guó)（國(guó)際）商業(yè)航天高峰論壇在武漢開(kāi)幕，武漢國(guó)家航天產(chǎn)業(yè)基地與11家來(lái)自全國(guó)各地的企業(yè)簽約，協(xié)議合同額158.6億元。這一基地是國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的三大國(guó)家級(jí)航天產(chǎn)業(yè)基地之一，也是全國(guó)首個(gè)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)基地。目前，基地還建成了火箭、衛(wèi)星、磁電和行云四大產(chǎn)業(yè)園，助力武漢逐步邁向中國(guó)航天“第三極”。

從國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地到國(guó)家級(jí)航天產(chǎn)業(yè)基地，武漢市已通過(guò)“產(chǎn)業(yè)集聚”戰(zhàn)略形成了五大國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地和四大國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。這正響應(yīng)了《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》中提出的關(guān)于“培育一批關(guān)鍵行業(yè)民營(yíng)科技領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”的要求。武漢市的實(shí)踐，或許為其他地區(qū)解決產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)企業(yè)協(xié)同作用的問(wèn)題提供了一種思路。

形成產(chǎn)業(yè)集群后，如何向整條產(chǎn)業(yè)鏈注入能量，讓整條產(chǎn)業(yè)鏈“活”起來(lái)，從而助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢？

目前，中國(guó)大部分民營(yíng)企業(yè)仍存在創(chuàng)新不足及關(guān)鍵技術(shù)瓶頸無(wú)法突破等問(wèn)題。這些問(wèn)題歸根結(jié)底是企業(yè)資金分配及人員結(jié)構(gòu)問(wèn)題。根據(jù)南方周末科創(chuàng)力研究中心《中國(guó)企業(yè)科創(chuàng)力研究報(bào)告（2022）》研究顯示，充足的研發(fā)資金投入、研發(fā)人員的高占比，是企業(yè)掌握核心技術(shù)、自立自強(qiáng)的關(guān)鍵。

2022年武漢市頭部民營(yíng)企業(yè)的研發(fā)投入持續(xù)增加，增長(zhǎng)率達(dá)到“十四五”規(guī)劃提出的中國(guó)全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)不低于7%工作目標(biāo)的2倍以上。根據(jù)“民企100強(qiáng)”中相關(guān)數(shù)據(jù)，67家企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額108.48億元，同比增長(zhǎng)14.89%。其中，華星光電半導(dǎo)體顯示技術(shù)有限公司、人福醫(yī)藥集團(tuán)和華星光電技術(shù)有限公司分別以13.55億元、9.67億元和7.55億元位列前三。其中，73家企業(yè)反映，其關(guān)鍵技術(shù)主要來(lái)源于自主開(kāi)發(fā)與研制，較上年增加16家；64家企業(yè)通過(guò)自籌資金完成科技成果轉(zhuǎn)化。

在各民營(yíng)企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新領(lǐng)域投入氛圍濃厚的背景下，武漢市也成功孕育出諸多具有競(jìng)爭(zhēng)力的新民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)。武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長(zhǎng)、教育部青年長(zhǎng)江學(xué)者羅知在《支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的對(duì)策建議》中提到，要加大對(duì)科創(chuàng)型民營(yíng)企業(yè)的孵化培育，構(gòu)建富有活力的科創(chuàng)生態(tài)，讓科創(chuàng)企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)、蓬勃發(fā)展。

根據(jù)武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)網(wǎng)，截至2023年6月5日，光谷共有國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器28家，省級(jí)孵化器8家，國(guó)家大學(xué)科技園5家，國(guó)家備案眾創(chuàng)空間40家，省級(jí)眾創(chuàng)空間31家。2022年底，全市科技企業(yè)約15.8萬(wàn)家，有專利活動(dòng)企業(yè)逾1.8萬(wàn)家，孵化載體在孵企業(yè)1.4萬(wàn)家，高科技企業(yè)1.26萬(wàn)家，位列副省級(jí)城市第3位，其中95%以上為民營(yíng)企業(yè)。

在研發(fā)人員方面，武漢民營(yíng)企業(yè)研發(fā)人員數(shù)量穩(wěn)中有升，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的智力支撐?！懊衿?00強(qiáng)”企業(yè)共有研發(fā)人員3.13萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)11.43%；研發(fā)人員數(shù)量占員工總數(shù)的6.99%。其中，研發(fā)人員占員工總數(shù)超過(guò)3%的企業(yè)41家，超過(guò)10%的企業(yè)27家。從學(xué)歷層次看，30家企業(yè)的研發(fā)人員具有博士研究生學(xué)歷，48家企業(yè)的研發(fā)人員具有碩士研究生學(xué)歷，8家企業(yè)擁有國(guó)家級(jí)人才。

值得注意的是，“科技創(chuàng)新50強(qiáng)”研發(fā)人員的員工占比和學(xué)歷層次在三類榜單當(dāng)中位列第一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“科技創(chuàng)新50強(qiáng)”的研發(fā)人員數(shù)量占員工總數(shù)25.04%。其中，45.30%的研發(fā)人員具有研究生及以上學(xué)歷。

2023年8月，武漢出臺(tái)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“金橋”“金領(lǐng)”計(jì)劃。該計(jì)劃在為科技型中小微企業(yè)搭建與其他組織對(duì)接橋梁的同時(shí)，還創(chuàng)辦了武漢民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展學(xué)院，并組建了科技創(chuàng)新導(dǎo)師團(tuán)和創(chuàng)新型民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人才庫(kù)，引“他山之石”為民營(yíng)企業(yè)出謀劃策。

解決了產(chǎn)業(yè)鏈賦能的問(wèn)題，民營(yíng)企業(yè)在推動(dòng)中國(guó)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)突破中發(fā)揮強(qiáng)大作用，為中國(guó)科技創(chuàng)新的空白領(lǐng)域添上濃墨重彩的一筆。

完成了搭建和賦能后，產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展即成為下一項(xiàng)需求。良好的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和政府服務(wù)則是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。有別于過(guò)往“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的做法，武漢市往前多走了半步：政府為企業(yè)“探路架橋”。

2023年上半年，在“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”出臺(tái)之前，武漢黨政代表團(tuán)先后赴粵港澳大灣區(qū)和長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)考察調(diào)研、交流學(xué)習(xí)，拜會(huì)了比亞迪股份有限公司、小鵬汽車廣州總部和吉利控股集團(tuán)等車企，尋求產(chǎn)業(yè)鏈上下游更多的合作，為武漢民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提前鋪路。

在武漢市政府多年來(lái)持續(xù)構(gòu)筑“熱帶雨林”式營(yíng)商環(huán)境的努力下，越來(lái)越多企業(yè)愿意落戶武漢，促進(jìn)武漢的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成政企共贏的良性循環(huán)。

“民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)”顯示，73%的企業(yè)表示，2022年在增值稅、應(yīng)納稅所得額、出口退稅、研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、社保費(fèi)繳費(fèi)和延期繳納稅款等方面享受了減稅降費(fèi)政策。半數(shù)企業(yè)認(rèn)為融資難融資貴問(wèn)題得到改善，76%的企業(yè)認(rèn)為營(yíng)商環(huán)境得到優(yōu)化，親清政商關(guān)系進(jìn)一步確立。

這與武漢市政府源源不斷的政策發(fā)力不無(wú)關(guān)系。武漢市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部主要領(lǐng)導(dǎo)表示，近年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記和黨中央決策部署以及省委、省政府工作要求，不斷加大政策扶持力度，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有力促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

2023年5月東湖高新區(qū)在全市率先實(shí)現(xiàn)“先租后讓”的工業(yè)用地出讓模式，探索創(chuàng)新土地供應(yīng)管理模式。“先租后讓”即租賃5年+出讓45年，按市場(chǎng)掛牌方式確定用地主體單位，成交后簽訂租賃合同；租賃期滿，用地單位達(dá)到租賃合同、《投資招商協(xié)議》的相關(guān)約定后，為其辦理協(xié)議出讓45年，并簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。在該模式下，企業(yè)用地成本大幅下降，進(jìn)而擁有更多資金可用于研發(fā)生產(chǎn)。

在武漢市政府為構(gòu)建良好營(yíng)商環(huán)境而開(kāi)展的多方面努力下，武漢市逐漸成為了許多世界五百?gòu)?qiáng)的“第二故鄉(xiāng)”。截至2022年底，武漢已有309家世界500強(qiáng)企業(yè)。不斷強(qiáng)化的500強(qiáng)體系為武漢擴(kuò)大有效投資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了堅(jiān)實(shí)項(xiàng)目支撐，也成為武漢發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系建設(shè)的重要基石。

2023年，湖北最大紡織服裝供應(yīng)鏈平臺(tái)“華紡鏈”總部落戶黃陂區(qū)漢口北。華紡鏈由卓爾智聯(lián)集團(tuán)聯(lián)合長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、武漢產(chǎn)業(yè)投資控股集團(tuán)、武漢木蘭投資集團(tuán)等國(guó)資平臺(tái)、珞珈梧桐創(chuàng)投和嘉紡基金等社會(huì)資本共同組建，成為湖北省最大的紡織服裝供應(yīng)鏈公司。落戶三個(gè)月，這家公司即吸引5000家入鏈企業(yè)。這背后是武漢供應(yīng)鏈實(shí)力的有力證明。

實(shí)際上，政企聯(lián)合建成的“華紡鏈”不僅促進(jìn)了武漢市紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還為全國(guó)紡織服裝供應(yīng)鏈提供了參考方案。2023年8月18日，“柯橋優(yōu)選—好面料柯橋造”走進(jìn)武漢對(duì)接會(huì)在武漢舉行。其中，柯橋擁有大量具備研發(fā)能力的優(yōu)質(zhì)面料商，而武漢則