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發(fā)布日期:2023-10-13 來源: 作者:北京德成經(jīng)濟(jì)研究院 加入收藏
現(xiàn)在,許家印成為人民公敵,成為全國(guó)人民口誅筆伐的對(duì)象,要食其肉、啖其血、敲其骨、吸其髓、寢其皮。這種心情確實(shí)是可以理解。許家印騙取銀行7000億巨額貸款,騙取建筑商的7000億巨額墊資,騙取購(gòu)房者7000億巨額購(gòu)房款,應(yīng)該成為人民公敵的,應(yīng)該食其肉、啖其血、敲其骨、吸其髓、寢其皮。但問題是,房地產(chǎn)大佬不僅是一個(gè)許家印,是一批許家印們。當(dāng)下,我們不僅要關(guān)注許家印的公正判決,關(guān)注恒大的走向,更要關(guān)注怎樣防止下一批“負(fù)可敵國(guó)”的許家印們。這就要分析產(chǎn)生人民公敵許家印產(chǎn)生的原因。前幾年網(wǎng)上有一句名言:沒有馬云的時(shí)代、只有時(shí)代的馬云;許家印也是時(shí)代的許家??;成也時(shí)代,敗也時(shí)代。
我們常常引用狄更斯的名言:這是最好的時(shí)代,這是最壞的時(shí)代,這是智慧的時(shí)代,這是愚蠢的時(shí)代;這是信仰的時(shí)期,這是懷疑的時(shí)期;這是光明的季節(jié),這是黑暗的季節(jié);這是希望之春,這是失望之冬;人們面前有著各樣事物,人們面前一無所有;人們正在直登天堂;人們正在直下地獄。按狄更斯的格言模式,我們也可以這樣說,我們要探究一個(gè)好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,防止一個(gè)壞的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代;我們需要千千萬萬80年代改革開放之初的許家印,防止萬萬千千官商勾結(jié)的許家印。
回顧歷史,如果沒有1977年的招生制度改革,就沒有許家印上大學(xué)的機(jī)會(huì);雖然他很努力,否則現(xiàn)在還是農(nóng)民或農(nóng)民工。當(dāng)然,招生制度改革不僅是改變了許家印的命運(yùn),也改變上千萬年輕人的命運(yùn),僅77、78年就改變了68萬名大學(xué)生的命運(yùn);不僅改變上千萬年輕人的命運(yùn),也是改變了幾代人的命運(yùn),包括改變了許家印后代的命運(yùn)。 如果沒有土地經(jīng)濟(jì)模式,就不會(huì)有土地財(cái)政驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)模式,就不會(huì)有GDP驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)模式,房地產(chǎn)就不會(huì)成為三駕馬車之一的投資主體;房地產(chǎn)不會(huì)成為支柱產(chǎn)業(yè),許家印就不會(huì)成為房地產(chǎn)大佬。可以說,近20多年來的中國(guó)經(jīng)濟(jì),既不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),也不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)—或者說是政府驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)—只是土地經(jīng)濟(jì)。如果政府不容易獲得土地,如果沒有土地經(jīng)濟(jì)、土地財(cái)政,沒有GDP晉升考核模式,就不會(huì)有政商勾結(jié),錢權(quán)交易、權(quán)色交易,也沒有許家印的恒大足球隊(duì)與恒大歌舞團(tuán)。 如果沒有房屋預(yù)售制,就沒有眾多的供給方的房企與需求方的廣大購(gòu)房者,許家印就不可能從銀行獲得7000億銀行貸款,從眾多的建筑商那里獲得7000多億的墊款,從數(shù)百萬個(gè)家庭獲得7000億的購(gòu)房款;也不會(huì)存在房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)與樓盤暴雷事件頻頻發(fā)生。 可見,許家印不過是時(shí)代的產(chǎn)物,時(shí)代在變,許家印也在變。從一個(gè)奮發(fā)有為的青年才俊墮落成一個(gè)騙銀行貸款、騙建筑商墊款、騙老百姓購(gòu)房款的騙子;墮落成一個(gè)政治投機(jī)、膽大妄為、揮霍無度的不法商人。 要防止新的許家印們批量產(chǎn)生、持續(xù)產(chǎn)生,就不得不改變這個(gè)時(shí)代的不足。 1 一是要改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。要從土地經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)模式轉(zhuǎn)向創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)模式。不改變土地經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)模式,不改變土地財(cái)政模式,還會(huì)有更多的“許家印們”前赴后繼的產(chǎn)生。 2 二是要改變房屋預(yù)售制模式。房屋預(yù)售制存在諸多風(fēng)險(xiǎn),包括開發(fā)商的破產(chǎn)、資金鏈斷裂、工程爛尾,更包括購(gòu)房者無法獲得房屋或者需要等待很長(zhǎng)時(shí)間才能收房等風(fēng)險(xiǎn);特別是購(gòu)房者可能面臨定金或房款被挪用、房屋質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、產(chǎn)權(quán)證書辦理延誤等風(fēng)險(xiǎn);還包括霸王合同導(dǎo)致購(gòu)房者弱勢(shì)地位,難以維權(quán)的風(fēng)險(xiǎn);正是房屋預(yù)售制創(chuàng)造了天量銀行貸款與購(gòu)房者的血淚及許家印們產(chǎn)生的原因。 我們完全可以學(xué)習(xí)美國(guó)商品房預(yù)售制度。在美國(guó)。購(gòu)房者雖然需要提前支付定金或房款,首付比例大約為全款的10%~20%。為了避免開發(fā)商將買方的購(gòu)房款直接套現(xiàn)到非住宅項(xiàng)目中,通常都需要將這筆錢交由第三方代為管理,只有在房屋竣工并且交付時(shí),開發(fā)商才能拿到購(gòu)房款。 我們也可以學(xué)習(xí)法國(guó)、德國(guó)、新加坡、澳大利亞等國(guó)家實(shí)施的房屋現(xiàn)售制度。法國(guó)在二戰(zhàn)后實(shí)行房屋預(yù)售制度,但隨著時(shí)間的推移,預(yù)售制度逐漸被現(xiàn)售制所取代。德國(guó)也是實(shí)施房屋現(xiàn)售制度的國(guó)家,購(gòu)房者可以在房屋交付前支付一定比例的定金,但在房屋交付前不能獲得房屋鑰匙,只有在房屋交付后才能正式獲得房屋產(chǎn)權(quán)。新加坡實(shí)行的也是房屋現(xiàn)售制度,新加坡規(guī)定,開發(fā)商在房屋竣工后必須將房屋交付給購(gòu)房者,同時(shí)交付房屋鑰匙和相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明。澳大利亞實(shí)施的是房屋預(yù)售和現(xiàn)售制度相結(jié)合的方式,對(duì)于一些新建的住宅項(xiàng)目,開發(fā)商通常會(huì)進(jìn)行預(yù)售,而對(duì)于一些二手房源或現(xiàn)房項(xiàng)目,開發(fā)商通常會(huì)選擇現(xiàn)售制度。 3 三是改變政府配置資源的模式。政府資源配置,等于官員主導(dǎo)資源配置,那么腐敗的可能性就大大增加,為什么腐敗叢生,為什么產(chǎn)生許家印,本質(zhì)就是政府配置資源。沒有政府配置資源,沒有官員主導(dǎo)資源的配置,就沒有許家印的2.5萬億的“負(fù)可敵國(guó)”。改變資源配置方式,就可以很好的避免官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易,避免更多的許家印們產(chǎn)生;這樣可以使“許家印們”盯市場(chǎng)而不是盯市長(zhǎng)。 北京德成智庫(kù) BeiJing DeCheng Think Tank
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