根據(jù)市老干局的要求和部機(jī)關(guān)的布置，我們老干支部應(yīng)完成一篇“我看改革開放新成就”專題調(diào)研。我想，我們作為城里人，對城市改革開放以來的變化都是親歷親見，目光所及，腦中所憶，滿滿皆是，寫者一定不少。為避重復(fù)，我想到去其他市考察一個山村，將這個村改革開放以來的發(fā)展情況記寫下來，一樣可以反咉真實，一樣可以管中窺豹見證改革開放之偉大和必要，以告訴人們走中國特色社會主義的改革開放之路是多么光明靚麗！

為求真實方便，我選擇有親戚所在的咸寧市咸安區(qū)汀泗橋鎮(zhèn)的大橋村為考察點。通過入戶訪談?wù)髟儯h(yuǎn)程微信交流，村部數(shù)據(jù)搜集，以及回顧往時見聞等，來全面深入準(zhǔn)確地把握情況，然后綜合分析整理，方得以下報告。

該村地處丘陵地帶，離武漢百十公里，離咸寧城區(qū)也有十多公里。其版圖面積15.6平方公里，擁有山林面積18000畝，耕地面積3700畝，水域面積1500畝。該村下轄16個村民小組，588戶，2785人，共有76名黨員，下屬4個黨小組。

據(jù)村里老人們說，改革開放前，該村各方面的發(fā)展?fàn)顩r雖都明顯強(qiáng)于解放前，但與農(nóng)林生產(chǎn)和農(nóng)民生活的基本需求仍是相差較遠(yuǎn)。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，剛解放時，各戶貧苦農(nóng)民分得土地，自家農(nóng)活做得歡實，很快獲得小溫飽。后來由于土地等生產(chǎn)資料共屬集體，不能與勞動者直接結(jié)合，除少數(shù)覺悟高一貫勤勞者外，多數(shù)人對公共資產(chǎn)并不愛護(hù)，生產(chǎn)積極性亦不高，在每日集體出工時，往往是累著幾個人，懶著大多數(shù)，因此勞動效率及其產(chǎn)出的糧油自然也是高不起來。加上后來各戶人口普遍增長，上交了國庫糧油后，按勞力工分和家庭各類人口定量，分配給的糧油往往是不夠吃的。又因上面不準(zhǔn)各戶種自留地，不準(zhǔn)多養(yǎng)禽畜，而集體分配的蔬菜不足、肉食更是稀少，即使過年分肉分菜也很有限，長期缺油缺肉，人們的飯量自然下不來，更覺日日食不足量，當(dāng)時農(nóng)民缺乏營養(yǎng)確是普遍現(xiàn)象。

山林養(yǎng)護(hù)及其利用，問題更是突出。1958年上面要伐木煉鐵，毀了大片山林，后來又毀林開荒，大隊曾老書記(現(xiàn)已逝世三年)數(shù)次阻攔而挨批，自那以后，基本上是年年只用林而少育林，加上農(nóng)民燒柴偷取于林，那山林自是漸漸稀疏，以至有的山頭已成稀毛癩痢，有的山坡甚至光板無樹。老支書和老人們想到祖人留下的濃蔭蔽日、流泉淙淙的好山水竟成這般慘狀，真是痛心不已。山林荒了，山坡林間那本可養(yǎng)人的山珍野味也日漸稀少，加上割資本主義尾巴禁采禁獵，這些本可填肚的東西也是難以到手??！

農(nóng)田水利建設(shè)在毛澤東時代本是成就顯赫的大功德，但因生態(tài)逐漸惡化而于效果上也漸打了折扣。這反映在，盡管老支書按上級要求，不辭辛勞，公而忘私地帶領(lǐng)全大隊社員修了許多塘堰溝渠，但因上述毀林壞綠，破壞了水源涵養(yǎng)，造成了水土流失，也影響了水利設(shè)施的效能和農(nóng)業(yè)種植的效果。

山村交通條件較差，造成該村相對封閉。一條河將該村分隔兩半，五六座山又讓十幾個自然村分散得七零八落，沿河的一條稍寬土路過不久就被拖拉機(jī)農(nóng)用車碾得坑坑洼洼，晴天一路灰，雨天泥沾身，山谷間田壟里的蜿蜒阡陌更是晴時運物難，雨天泥濘滑。一座百年石拱大橋，雖然稱之名勝，望之巍巍，但汽車是無法通行的，直到四清末文革前縣里來改建成一座三十多米長一車半寬的鋼筋水泥橋，當(dāng)時還被視其為一項交通建設(shè)之壯舉，但這并不能根本扭轉(zhuǎn)村里交通狀況。別說運糧送米到國庫只靠人力，就是竹木運輸也只能從這大橋河流放，轉(zhuǎn)經(jīng)龍?zhí)逗印坪忧廴炔拍艿娇h。而交通的閉塞又令村人跟外界交流較少，人們的見識也相對落后。

農(nóng)民終年勞碌，紅色文化雖常有，富裕生活卻無人。農(nóng)忙季，社員插秧割谷累斷腰，擔(dān)禾送谷磨破肩；寒冬季，興修水利齊上陣，雪天也要汗?jié)褚?。然收入之薄，衣食之缺，老屋之陋，年年難過年年過，家家強(qiáng)要安貧樂，若有一家具備“三轉(zhuǎn)一響”①都會令人驚羨。

 

改革開放了，人們漸從原有的僵化思想、生產(chǎn)模式、生活方式中解放出來，每個人年年都有新提高，整個村歲歲都有新發(fā)展。

首先是家庭和個人的生活在變。

一是裝束普遍美。過去村里人跟城里人一比穿著就顯遜色，現(xiàn)在他們多數(shù)人的穿著一點也不比城里人差，其中年輕人一樣會打扮，加上這里現(xiàn)在山蔭水美，有的人似乎比城里人還要美白。

二是住房比著建。他們外出打工，有積蓄了，競賽似地改舊屋建新房，現(xiàn)在絕大多數(shù)農(nóng)戶都蓋起了小洋樓，一戶要比一戶好，有的甚至建起了花果錦簇的小別墅。

三是坐騎三波變。勞力強(qiáng)、有外勞的人家第一波是比著買農(nóng)用車，第二波是賽買摩托，現(xiàn)在又跟著買小車，有的戶竟是小車、卡車、微型面包車俱全，各有各用，方便多多。

四是收入多途增。由改革開放前的一門心思掙工分，只怕年終戶超支，現(xiàn)在是多種經(jīng)營能獲利，勞平八千倍倍增。沿海打工年輕人，收入個個超省城。

其次是生產(chǎn)條件和生活環(huán)境在變。

一是飽民腹。改革之始，土地承包、包產(chǎn)到戶，一年就解決了長期以來村民口糧不足問題，隨后又解決了菜肉欠缺問題；

二是減民負(fù)。2006年我國廢除了延續(xù)2千多年的農(nóng)業(yè)稅。作為政府解決“三農(nóng)”②問題的重要舉措，停止征收農(nóng)業(yè)稅不僅減少了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，而且增加了農(nóng)民的公民權(quán)利。有的老農(nóng)民當(dāng)時眼含熱淚說，這是歷朝歷代從未有過的大功德，黨中央的恩情感天動地，福澤天下；

三是增路橋。要致富，先修路。曾老支書一邊爭取政府資金支持，一邊發(fā)動村民共同捐資建橋修路，他家每次自然出大份。從1979年開始，先后興建了兩座橋，平整了一條沿河主路，新開了多條自然村落間、田野山谷間的小路。初步改善了全村交通出行和農(nóng)副產(chǎn)品流轉(zhuǎn)狀況。

四是綠山林。2012年中央頒布植樹造林優(yōu)惠政策，明確規(guī)定“誰造誰有,誰經(jīng)營誰受益；對個人造林育林的,享受當(dāng)?shù)匦庞蒙缧☆~貸款扶持”等，激發(fā)了分包了山林的農(nóng)戶造林育林的積極性，同時也強(qiáng)化了他們愛林護(hù)林的責(zé)任制?，F(xiàn)在全村所有山林各類樹木、綠化苗木及花卉生長旺盛，森林恢復(fù)，綠蔭覆蓋率達(dá)到85%。真格是生態(tài)優(yōu)良，環(huán)境優(yōu)美，景色宜人，空氣質(zhì)量優(yōu)秀。

 

黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央更強(qiáng)實有效地推進(jìn)全國“三農(nóng)”改革發(fā)展，給該村帶來尤為顯著的發(fā)展變化：

田地變平了。 2014年區(qū)國土局根據(jù)中央省市區(qū)部署，啟動大橋村農(nóng)田改造項目，對全村境內(nèi)1000多畝農(nóng)田進(jìn)行土地平整，平整后的農(nóng)田顯生三利：一是價值升，租賃價格由原來的120元/畝提高到了300元/畝；二是好流轉(zhuǎn)，吸引來了集中經(jīng)營戶；三是防閑置，土地流轉(zhuǎn)明顯改變了土地撂荒現(xiàn)象。這些大大拉動了村內(nèi)經(jīng)濟(jì)的活躍與發(fā)展。

道路暢美了。2017年將原有3米進(jìn)村路面拓寬為6米的水泥路面，大大方便的群眾的日常出行，截止2018年10月份，雙車道的進(jìn)村道路已全面通車。20多個自然村間通水泥路硬化率亦達(dá)90%。小河上兩頭原建的兩座橋即拆即建，新建的橋更加堅固寬敞好看，中間還加修了一座同等規(guī)模的鋼筋混凝土橋梁，極是方便人車通行。連山間田壟也新開了許多可通農(nóng)用車甚至小車的便道，預(yù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。另外，從2015年開始就對全村范圍內(nèi)的道路進(jìn)行植樹綠化，為打造綠色宜居村添力增彩。

水利無憂了。林豐了，山綠了，水土涵養(yǎng)大為改善了，生態(tài)環(huán)境日漸變美了，加上村內(nèi)原有水利設(shè)施近年修建齊全。這使得村境內(nèi)壟崗山地間水庫塘堰兼有，大橋河也四季水豐、穿村而過。境內(nèi)山林涵養(yǎng)出的泉塘水庫成為全村的優(yōu)質(zhì)的飲用水源，并為下游10個村民小組的農(nóng)業(yè)灌溉和綠化覆蓋、苗木種植的提供了有利支持。

體勞減輕了?，F(xiàn)在村民種田，直接撒種不用插秧，機(jī)械收割無需動鐮，機(jī)器脫粒勿用打場，挖機(jī)掘平不用人工；村民生活，做飯用氣無需打柴，用水自來不用桶挑，搬運有車不用肩擔(dān)，通訊交通不用步遠(yuǎn)。

保障俱備了?，F(xiàn)在本村兒童教育有完小和幼兒園各1座；醫(yī)療服務(wù)有衛(wèi)生室2處，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)100%；文化設(shè)施有較大型的黨員群眾活動中心、400平米的群眾服務(wù)中心和1000平米的群眾文化活動廣場各一處，村民的文化生活明顯改善；生活服務(wù)有100%的自來水飲用率和100%的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保率。

2014年這里已被咸寧市住建局認(rèn)定為宜居村莊。

望著村里這幾年最實在最顯著的發(fā)展變化，想著前些年有些工作的欠缺，村人感同身受，紛紛評說，習(xí)總書記對我們農(nóng)民最貼心，對農(nóng)村最知情，對解決“三農(nóng)”問題最務(wù)實最扎實最得力最有效。我們出自內(nèi)心地贊揚他！擁護(hù)他！熱愛他！

 

改革開放以來，大橋村變化如此之大，原因頗多，我在那里也用心進(jìn)行了考究，但擇其精要，我認(rèn)為除前已述及三中全會以來，特別是十八大以來，黨中央的英明決策、正確領(lǐng)導(dǎo)這個根本原因外，還有以下五個要因：

一觀念更新是先導(dǎo)。改革開放之初，咸安就有數(shù)萬青壯年農(nóng)民到臺州等沿海城市打工，其中自然少不了這個村的人。他們出去后眼界開闊了，見識提升了，觀念轉(zhuǎn)變了，其思維方式、生活方式、生產(chǎn)方式都跟著改變，回到村里也帶動和推進(jìn)其他人作了轉(zhuǎn)變。

二政策優(yōu)化是保障。以上種種巨變都要歸功于改革開放后，黨中央關(guān)于“三農(nóng)”的系列英明決策，黨和政府的系列惠農(nóng)利農(nóng)扶農(nóng)的改革政策，地方黨委政府堅決貫徹落實這些決策和政策，持續(xù)發(fā)揮著改天換地、濟(jì)生惠民的顯著作用。

三班子堅強(qiáng)是關(guān)鍵。以上各項“三農(nóng)”政策都是靠支部和村委會宣傳貫徹，以上各個公共服務(wù)項目都是靠他們帶領(lǐng)村民建成，以上各項服務(wù)也靠他們組織落實。實踐證明這個村的新老黨政班子是堅強(qiáng)有力的。實踐也說明黨在基層“戰(zhàn)斗堡壘”的牢固建設(shè)是多么重要。

四引進(jìn)創(chuàng)新是動力。該村2015年引進(jìn)湖北月亮灣養(yǎng)老公司，在10組望花周新建一座環(huán)境設(shè)施優(yōu)良的養(yǎng)老基地，目前基地?fù)碛写参?00余張，除常住老人120多位外，每天還吸引近百名武漢退休老人坐車來這里體驗生活。 2016年村主任曾慶武曾建國兄弟倆帶頭引進(jìn)吊瓜并試種成功，到2018年已發(fā)展吊瓜100畝，獲得了可觀收益，引起了湖北衛(wèi)視新聞的重視和現(xiàn)場采播。 2018年又引來省城投資，將大橋村3組下曾畈180畝農(nóng)田集中流轉(zhuǎn)，擬建設(shè)中小學(xué)生學(xué)訓(xùn)拓展體驗基地，基地建成后預(yù)計可一次入住400人。另還有中日雜交優(yōu)質(zhì)楊梅引進(jìn)種植及梅酒釀造，優(yōu)質(zhì)油茶引進(jìn)種植等。相信這些引進(jìn)項目必將推進(jìn)該村的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)產(chǎn)生質(zhì)的飛躍發(fā)展。

五農(nóng)林科研增效益。該村村委會主任與江漢大學(xué)統(tǒng)戰(zhàn)部吳部長組織來的教授交流吊瓜脫粒加工機(jī)械改造技術(shù)，提高了機(jī)械的加工效能。告老回村高工曾建國在一項2014年引進(jìn)的果木種植項目中，與日本著名專家研究開發(fā)了一座近40畝的極品果園，即將掛果。與武漢植物園高工劉宏斌一起研試千余棵國家二級保護(hù)植物花櫚木馴化種植及其樹種育苗繁殖，取得初步成功。與農(nóng)業(yè)專家研究試種優(yōu)質(zhì)生態(tài)稻谷也連獲滿意收成。這些試驗成果，必將為該村今后的種植業(yè)提檔升級，增值增效發(fā)揮積極作用。

 

我的調(diào)研報告寫到這里，還缺乏建議部分。想到我市改革開放以來“三農(nóng)"工作經(jīng)驗甚多，成就輝煌，不好再提什么具體建議，那就借咸寧大橋村這塊“他山之石"，來對我市“三農(nóng)”工作發(fā)一句話的原則建議吧！這就是：建議將我所寫大橋村發(fā)展的五點動因，特別是其中的引進(jìn)合作的做法，更廣泛地引用到我市“三農(nóng)”工作中去，推進(jìn)我市“三農(nóng)”工作從輝煌走向更加輝煌！

 

武漢市委統(tǒng)戰(zhàn)部老干支部 呂盛東

2018年10月29日

 

注：

①三轉(zhuǎn)一響 三轉(zhuǎn)是指自行車、縫紉機(jī)、手表，一響是指收音機(jī)。

 

②三農(nóng) 指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。研究三農(nóng)問題目的是要推進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定。