李京文 北京德成智庫

從上個世紀90年代初我主持藍皮書的經驗看，藍皮書不同于部門工作總結，它不是對部門各項工作成績的羅列, 而是以經濟理論為指導，以科學、權威、翔實的經濟發(fā)展指標為評估分析基礎，因此，它是一種實證性、政策性、前瞻性的科學研究。藍皮書也不同于各種年鑒。年鑒是一種編年體的實錄，它將每年中發(fā)生的重大事件按時間順序或按門類輯錄而成。盡管藍皮書也是一種序年度的出版物，但藍皮書卻需要有觀點、有分析、有評估、有預測、有高度。它是一種高屋建瓴式的評估，是一種全局性的分析和戰(zhàn)略性的預測。

據(jù)我所知，武漢也有《武漢經濟社會發(fā)展報告》、《武漢城市圈經濟社會發(fā)展報告》、《中國武漢房地產發(fā)展報告》及《創(chuàng)新武漢發(fā)展報告》，但還沒有看到一本研究《武漢企業(yè)藍皮書》。我以為，企業(yè)發(fā)展藍皮書是通過微觀企業(yè)的發(fā)展，展現(xiàn)城市發(fā)展、產業(yè)發(fā)展。一個城市的經濟發(fā)展歸根到底是企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)是市場經濟的細胞，也是市場的主體；只有深刻、全面認識企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與前景，才能深刻認識地方產業(yè)結構及地方經濟社會發(fā)展的脈絡。

就全國企業(yè)發(fā)展而言，武漢企業(yè)具有標本性、典型性的特質。首先，從空間坐標看，武漢企業(yè)的地理區(qū)位居中；打開一幅中國地圖，從胡煥庸線可以看到武漢經濟發(fā)展的特征。其次，自改革開放以來，武漢享受中央優(yōu)惠政策的時間與力度也是居中。其三，武漢企業(yè)的歷史基因導致了其產業(yè)結構、所有制結構的特殊性。所以，武漢企業(yè)發(fā)展藍皮書，對全國城市企業(yè)發(fā)展，特別對中西部城市企業(yè)發(fā)展具有一定的借鑒意義。

《武漢企業(yè)藍皮書》，我認真閱讀后發(fā)現(xiàn)它有如下一些特征：

一是用數(shù)據(jù)說話。藍皮書是為政府決策部門提供決策參考的藍皮書，數(shù)據(jù)說話，是藍皮書的靈魂所在?！段錆h企業(yè)藍皮書》最大的特征是用數(shù)據(jù)說話。僅2017年藍皮書的圖達111幀之多，表達197個。其實，收集這些全面、系統(tǒng)、動態(tài)、最新的數(shù)據(jù)是很不容易的。此外，《武漢企業(yè)藍皮書》的數(shù)據(jù)不是沒有靈魂的數(shù)據(jù)；是理論指導的數(shù)據(jù)，是與科學方法結合的數(shù)據(jù)，是與實踐相聯(lián)系的數(shù)據(jù)；是為武漢企業(yè)現(xiàn)狀進行評估，對問題提出分析，并提出對策、預測與預警的數(shù)據(jù)。

二是研究內容涉及面寬。雖然國內出版不少《中小企業(yè)發(fā)展藍皮書》、《民營企業(yè)發(fā)展藍皮書》、《上市企業(yè)發(fā)展藍皮書》等，但沒有集國有企業(yè)的作用、民營企業(yè)的貢獻、高科企業(yè)的崛起、上市企業(yè)的引領及新創(chuàng)企業(yè)希望的藍皮書?？梢哉f，《武漢企業(yè)發(fā)展藍皮書》的研究始終是以武漢市企業(yè)發(fā)展進程中的重點、熱點、難點、急點為出發(fā)點，以向市委、市政府提供決策咨詢建議為直接歸宿點的企業(yè)藍皮書。

三是提供的理論文章多有創(chuàng)見，為藍皮書提供理論支撐。《武漢企業(yè)藍皮書》最大特征是關于地方國有企業(yè)發(fā)展與改革的理論研究與前瞻性的探索。比如，《關于商業(yè)類國有企業(yè)改革的思考》就指出，不同國企須界定各自功能，實行分類改革。提出商業(yè)類國企改革的方向是積極發(fā)展混合所有制企業(yè)，盡量不控股或持大股，通過參股的形式，既能激活民間投資，國民共進。再如，《國企改革實踐中的幾個理論思考》一文，檢討近幾年國有企業(yè)改革雷聲大，雨點小，進展慢的現(xiàn)象，并就這種現(xiàn)象的產生的原因及幾個理論問題進行了討論。

改革開放40年，本質上是民營經濟發(fā)展的40年。2017年，武漢提出新民營經濟的戰(zhàn)略，但新民營經濟的理論基礎在哪里？藍皮書的《新民營經濟的理論基礎在哪里？》理論文章回答了這個問題。指出，新民營經濟的理論基礎是信息科學的信息熵理論，新民營經濟發(fā)展靠具有供給側企業(yè)家精神的高熵企業(yè)與具有良好法治與秩序的低熵環(huán)境。

四是藍皮書雖涉及多個方面，但始終貫穿一條相互印證的邏輯紅線。藍皮書雖然有總報告、分報告、熱點分析、案例分析及理論文章，但是綱舉目張的關系。總報告來自分報告，但高于分報告。熱點分析與案例分析是對各類企業(yè)當年的熱點與典型案例進行分析，是從另一個側面描述各類企業(yè)的當前狀況，對分報告起到一個互為映證、互為里表的作用。案例分析不僅包括國有企業(yè)轉制為中外合資企業(yè)的世界500強的東風公司、武漢鍋爐股份有限公司的案例，也包括民營高新企業(yè)并購成長案例；還包括漢派服裝時尚化轉型案例及小微企業(yè)轉型升級適應市場案例。

五是大學智庫與企業(yè)協(xié)會合作的產物。大學智庫的優(yōu)勢在于學術影響力、前瞻性研究能力，基礎理論研究見長，而企業(yè)聯(lián)合會最能了解企業(yè)的痛點，了解企業(yè)家的心聲。通過大學智庫與企業(yè)聯(lián)合會合作編著這部企業(yè)發(fā)展藍皮書，直接服務企業(yè)，可以實實在在的為企業(yè)排憂解難。是把大學智庫的理論性研究和企業(yè)需要的應用性的解決方案結合起來，回避了專家的“虛”與企業(yè)家的“淺”。比如，企業(yè)聯(lián)合會提供的企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果評審工作開展30年的回顧文章，對武漢企業(yè)質量管理、成本管理、現(xiàn)場管理、流程管理、生產管理、設備管理及信息化管理等作了回顧，為企業(yè)管理創(chuàng)新發(fā)展的新動態(tài)、新趨勢指明了方向。

我認為，《武漢企業(yè)藍皮書》做到了以企業(yè)理論為指導，以企業(yè)發(fā)展指標體系和權威的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)，以武漢企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為研究對象，評估實際, 預測走勢，提出建議。

其實，企業(yè)藍皮書的撰寫, 是一個十分復雜的科學研究過程。它需要堅實的調查研究資料、大量而準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、包括自然科學和社會科學在內的多學科理論視野?！段錆h企業(yè)藍皮書》堅持了專家立場、學術視角，體現(xiàn)科學性、客觀性、前瞻性、應用性及可讀性。

 

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[1]李京文.中國工程院院士、中國社會科學院學部委員。